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如何建立和完善城乡风貌改造工程的长效机制

时间:2021-10-14 20:04:40 阅读:

平南县关于建立和完善城乡风貌改造

工程长效机制的建议

平南县城乡风貌改造二期工程从2009年12月至2010年12月在实施。我县认真贯彻上级的工作部署,按进度要求落实工程建设的各项工作,工作具体措施如下:

一是成立机构,落实责任

我县成立了由县委书记、县长任组长的城乡风貌改造工作领导小组,相关职能部门担任成员单位。领导小组负责统筹组织、指导和协调全县的改造工作。领导小组下设办公室和用地协调组、规划协调组、建设协调组、资金协调组、督查审计组5人协调组,具体负责组织开展日常工作。相关乡镇也设立了相应工作机构,全力推进工作的开展。

二是制订行之有效的方案。为争时间、赶进度,我们采取了非常的办法、非常的措施,强力推进改造工作将自治区试点屯风貌改造列入市、县“三百工程”项目中。在改造工作前期,我县速度组织建设、规划等部门,在会同乡镇进行调查摸底的基础上,组织编制了《城乡风貌设计参考图集》下发各村屯,既对整个面上的工作起到了指导和规范作用,也避免了各村屯的改造工作在设计等前期环节耗费更多时间;在选择施工队伍和改造材料时,我们特事特办,由纪委政府及村委按“方面、快捷、安全、透明”的原则处理,加快选择施工队伍开工建设,对急需的材料直接进行批量采购,同时财政和监察部门进行全程跟踪监督。

二是完善工作机制

在改造工作中,我县建立“一个县领导挂钩联系一个屯、三个县主要领导包村责任,双重结对帮扶、六方联动共建”的工作机制。

建立县四家班子领导成员“挂钩联系”乡镇或村屯的工作制度,两位县领导成员挂钩联系1个屯,负责检查指导改造工作;建立了“三级包村责任制”,除了市领导和部门包村外,还要求乡镇领导书记、镇长、人大主席三人挂钩联系1个村屯,落实包村责任;采取由县直单位会同相关企业与指定的村、屯“二对一”挂钩,要求各责任单位和企业支持、配合有关乡镇开展工作,在人力、物力、财力上予以支持,实行县直单位、企业对村屯的“双重结对帮扶”。

通过上述部署,我县城乡风貌改造工作实现了“县、乡镇、市直部门、企业和村民”共同参与的“六方联动共建”的格局。取得显著效果。

三是多渠道筹资。

除了自治区补助的资金外,我县的资金由市、县(区)两级财政按7:3的比例分摊承担。在补助资金尚未到位的情况下,我们不等不靠,一方面由县财政先行落实应由各县财政负责的配套资金,并多方筹集资金,迅速开展改造工作。一批结对帮扶单位、企业出资支持,还提供水泥以及路灯。使改造工作顺利进行。

四是尊重民意调动积极性构建和谐工程。

为了使广大农村群众充分认识和感受到党和政府开展城乡风貌改造工作所带来的实惠,我县对两屯采用全面综合整治的形式实施改造建设,组织专门设计力量进行改造方案 ,并持设计方案进入村屯,广泛征求村民的意见,使改造工作充分做到尊重民意、体现民意;我们还对综合整治型村屯实施房屋四个立面的改造,而不是仅仅改造沿公路可视的立面、做表面文章,同时对道路、排水、改厕、文体卫生设施等综合整治项目进行同步建设,使老百姓真切感受实惠,村屯群众直接参加了现场的施工配合工作,还开展了自家房屋和村屯屋前屋后场所环境卫生的清理。在村容村貌改善的同时,人们的精神面貌得到了较大的改观,构建了和谐工程。

五是加强信息统计和宣传报道,做好督查工作。

我县对城乡风貌改造工作进行动态管理,实行工作进度每日一报制度,以简报、通知等形式及时将信息上传下达。新闻媒体对城乡风貌改造工作积极宣传、广泛报道。同时,充分发挥乡镇、村屯基层组织的战斗堡垒作用,成立工作组进入村屯宣传和发动群众,充分调动了广大群众的主动性,积极性和创造性,使其了解、支持并主动参与到城乡风貌改造工作中,县风貌办定期或不定期组织督查组深入现场督查,对进度较慢的村屯帮助其找出问题,分析原因,提出建议和整改要求,有效地促进改造工作。